История контрольно-счетной палаты

История создания Контрольно-счётной палаты Астраханской области.

Создание контрольной группы в представительном органе Астраханской области было инициировано решением планово-экономической и бюджетно-финансовой постоянной комиссией областного Совета народных депутатов Астраханской области в 1992 году на основании статьи 19 Федерального Закона «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10.12.1991 г. №1734-1. Контрольная группа являлась структурным подразделением аппарата областного Совета народных депутатов и действовала на основании Положения о ней, утвержденного Председателем областного Совета народных депутатов. В 1996 году контрольная группа преобразуется в контрольно-бюджетный отдел, а с 2002 года в контрольно-бюджетную палату Государственной Думы Астраханской области, оставаясь в составе аппарата Государственной Думы. На первоначальном этапе потребовалось в короткие сроки выработать концепцию бюджетно-финансового контроля, осуществляемого Государственной Думой, создать методические материалы проведения контрольно-аналитической работы, накопить банк нормативно-правовой документации, подобрать высококвалифицированных специалистов для решения поставленных задач. Основной деятельностью контрольно-бюджетной палаты являлась организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей областного бюджета и территориальных внебюджетных фондов, контроль за эффективностью и целесообразностью расходования областных государственных средств и использования областной собственности. Контрольно-бюджетная палата осуществляла также экспертно-аналитическую деятельность, которая выражалась в подготовке заключений на проекты областного бюджета, бюджетов территориальных внебюджетных фондов, а также отчетов об их исполнении. Проведение финансовой экспертизы проектов областных Законов, а также нормативных актов Государственной Думы Астраханской области, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета. Первым руководителем контрольно-бюджетной палаты была Сучилина Алевтина Павловна, работающая в контрольном органе с 1995 года. В составе палаты было два отдела: экспертно-аналитический и контрольно-ревизионный. Первый возглавляла Еременко Татьяна Викторовна и второй – Артемова Светлана Валерьевна. За время работы сотрудниками палаты проведено более 300 контрольных мероприятий, выявлено использование бюджетных средств с нарушением бюджетного законодательства более чем на 150 млн. руб. Совместно со Счетной палатой Российской Федерации специалистами палаты было проведено 12 контрольных мероприятий. Можно с уверенностью сказать, что вся деятельность контрольно органа, созданного законодательной ветвью власти Астраханской области за прошедшие 15 лет ее работы, направлена на защиту государственных интересов в финансово-экономической политике, осуществление и совершенствование контрольно-ревизионных мероприятий, экспертно-аналитической работы, выявлению и пресечению фактов нецелевого и неэффективного расходования бюджетных средств, нерационального использования государственной собственности Астраханской области. Определенными вехами становления и развития контрольно-бюджетной палаты можно считать подписание Соглашения о сотрудничестве между Государственной Думой Астраханской области и Счетной палатой Российской Федерации в 2001 году, вступление контрольно-бюджетной палаты в Ассоциацию контрольно-счетных органов Российской Федерации, избрание руководителя палаты Сучилиной Алевтины Павловны членом Экспертного совета данной Ассоциации. Сотрудники контрольно-бюджетной палаты награждены Почетными Грамотами Счетной палаты РФ, Губернатора Астраханской области и Думы Астраханской области.

24.11.2021